3月20日,《省政府關于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見》(以下簡稱《意見》)正式出臺?!兑庖姟诽岢?,要充分發(fā)揮江蘇海江河湖聯(lián)動的特色優(yōu)勢,進一步推動運輸結構優(yōu)化調整,緊緊圍繞覆蓋更廣、標準更高、聯(lián)動更暢、效益更好的現(xiàn)代化水運體系建設,打造更具特色的“水運江蘇”,實現(xiàn)由水運大省向水運強省高質量轉變。
《意見》提出了“十四五”后三年和到2035年的發(fā)展目標
到2025年,基本形成“聯(lián)網(wǎng)暢通、達海通江、優(yōu)質高效、保障有力”的“兩縱五橫”高等級航道網(wǎng),二級(準二級)及以上航道里程接近1100公里,形成長江干線橫貫東西、京杭運河縱穿南北的“十字形”主軸;三級及以上航道里程達到2700公里,通達全省87%的縣(市、區(qū))。打造功能更加完善的長三角世界級港口群北翼,港口綜合通過能力達到28億噸,集裝箱通過能力達到2100萬標箱。形成公鐵水聯(lián)運特色鮮明的水運服務體系,集裝箱近遠洋航線基本實現(xiàn)21世紀海上絲綢之路沿線主要國家和地區(qū)港口全覆蓋。水運智慧綠色安全發(fā)展水平走在全國前列,水運服務能力顯著提升。
到2035年,建成以長江干線、京杭運河為主軸的二級航道網(wǎng),二級及以上航道高效覆蓋省內國際性綜合交通樞紐城市、全國性綜合交通樞紐城市、國際樞紐海港。全面建成“設施一流、技術一流、管理一流、服務一流”的現(xiàn)代化水運體系,水運總體發(fā)展水平進入世界先進行列。
《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2017-2035年)》
《意見》聚焦“覆蓋更廣、標準更高、聯(lián)動更暢、效益更好”四個方面目標,提出了七個方面重點任務
1.加快打造暢通高效的內河航道網(wǎng)統(tǒng)
籌推進二級航道網(wǎng)規(guī)劃建設,加快構建干支聯(lián)動的發(fā)展格局,按照“連斷點、暢干線、成網(wǎng)絡、通長江、達海港”的總體思路推進干線航道聯(lián)網(wǎng)提質,提升支線航道功能,提高干支互動效益,充分發(fā)揮各層次、各等級航道的組合效能,實現(xiàn)門到門水運服務。到2025年,蘇南運河達到準二級,實現(xiàn)2000噸級船舶全天候暢行,宿連航道實現(xiàn)三級航道全線貫通、二級航道預留到位,連云港港國際樞紐海港集疏運能力顯著提升,建成京杭運河綠色現(xiàn)代航運綜合整治工程以及長湖申線、蕪申線溧陽城區(qū)段等航道整治工程,打通錫溧漕河無錫段等航道堵點,暢通內河集裝箱運輸通道。
加快深水海港建設
2.打造協(xié)同一體的
長三角世界級港口群北翼
通過加快深水海港建設、加快沿江港口轉型提升、加快內河港口規(guī)?;ㄔO等措施,實現(xiàn)到2025年沿海港口新增10萬噸級以上泊位6個、綜合通過能力達到5.1億噸,沿江港口新增5萬噸級以上泊位7個、綜合通過能力達到12.9億噸,內河港口新增千噸級以上泊位60個、綜合通過能力達到10億噸。
河海直達集裝箱船
3.打造經(jīng)濟開放的水運物流網(wǎng)
優(yōu)化集裝箱國際海運網(wǎng)絡、大力發(fā)展內河集裝箱運輸、打造特色化多式聯(lián)運體系,到2025年,新增加密近洋航線15條,基本實現(xiàn)集裝箱近遠洋航線覆蓋60%的重要貿易國家和地區(qū),培育形成不少于40條定港口、定航線、定班期、定運時、定船舶的“五定”班輪航線,沿江沿海10個港口18個重點港區(qū)實現(xiàn)鐵路專用線規(guī)劃全覆蓋、10條通達,建成運河宿遷港等內河港區(qū)鐵路專用線,培育形成40條以上穩(wěn)定運行的集裝箱多式聯(lián)運精品線路。
純電動內河集裝箱船舶
4.提升運輸船舶現(xiàn)代化水平
加快推動綠色船舶發(fā)展,加強高效適用船舶研究應用,培育壯大航運市場主體,穩(wěn)妥推動現(xiàn)有航行于長江干線、京杭運河等中長距離、2000噸級以上的運輸船舶實施應用LNG能源的改造;加快研發(fā)和推廣120標箱以上集裝箱、200標箱滾裝/集裝箱多用途船舶等大型化、標準化船型,推進120標箱、200標箱等海河直達船型研發(fā)應用;鼓勵內河集裝箱航運企業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,到2025年形成運力規(guī)模在200萬載重噸以上、具有一定國際競爭力的海運戰(zhàn)略船隊,形成2-3家龍頭型內河集裝箱航運企業(yè)。
5.提高水運服務保障能力
提升養(yǎng)護現(xiàn)代化水平、安全管理水平,實施危舊船閘安全能力提升三年行動、淤積航道安全與通航能力提升三年行動,加強通江口門船舶待閘停泊區(qū)規(guī)劃建設,探索港航基礎設施全壽命周期安全評估機制,構建現(xiàn)代化水運工程建設質量安全管理體系,深化跨省域、跨水域應急聯(lián)動合作,優(yōu)化湖區(qū)搜救、重大水上溢油等應急處置聯(lián)動機制,到2025年,實現(xiàn)船舶等待時間較2020年壓縮20%,形成重點覆蓋、層次分明的內河航道應急保障體系。
繁忙的港口
6.提升水運智慧化發(fā)展水平
推進智慧航道、智慧港口建設,全面建成內河干線航道電子航道圖,建立“遠程集控、統(tǒng)一調度、智能監(jiān)測”的船閘運行管理新模式,深化5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術與港口的融合應用,到2025年全省擁有萬噸級以上集裝箱泊位的港口重點生產作業(yè)環(huán)節(jié)100%實現(xiàn)自動化、智能化,危險貨物碼頭安全生產基本實現(xiàn)數(shù)字化管理。
蘇北運河生態(tài)航道
7.加快推動水運綠色低碳轉型
打造生態(tài)綠色文化航道,加快綠色港口建設,強化“船港城”協(xié)同治理,集約高效利用岸線資源,到2025年建成京杭運河、宿連航道等生態(tài)航道,創(chuàng)建2個近零碳船閘、2個近零碳水上服務區(qū),實現(xiàn)船舶污染物接收率100%、原油成品油裝船碼頭油氣回收設施配備率100%、粉塵在線監(jiān)測覆蓋率100%,全省港口每延米岸線通過能力較2020年提升10%。
(廳港航中心)